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【社会视点】 债务审计风暴来袭,多少“苍蝇”“老虎”将现形?  

2013-08-03 21:25:45|  分类: 社会视点 |  标签: |举报 |字号 订阅

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【原创】 债务审计风暴来袭,多少“苍蝇”“老虎”将现形?

    一场对全国政府性债务进行审计的“审计风暴”今日将全面展开,国家审计署网站通知:“近日,根据国务院要求,审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。”据媒体报道,此次审计将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。(人民网  8月1日)

这次审计风暴可谓猛烈及时,声势浩大。一方面它具有普遍性。这次审计风暴涵盖了中央、省、市、县、乡等全国各级政府机构。另一方面它也具有突然性。事先不打招呼,不打“预防针”,突然启动,让各级政府机构猝不及防,有助于让中央领导发现最真实的问题,掌握最真实的第一手资料,为未来的重大决策提供依据和参考。因此,这次审计风暴,反映了中央政府尽快摸清地方债务的恶化程度、并采取对策进行治理的意图,也反映了中央政府整治腐败的坚定决心。就本次政府性债务审计风暴,笔者认为,主要体现在三个“有利于”:

首先,有利于掌握地方负债的真实情况,规避金融风险。当前我国政府的地方性债务究竟有多少,其实缺乏一个准确的数字,有说12.1万亿元,有说15万亿至18万亿元,也有说20万亿元甚至40万亿元的,如此巨大的差异给中央决策带来了不小的困扰。尤其是当前西方一些国家或者地方已经或者频临破产的现实背景下,了解和掌握地方债务的规模就变得现实而且迫切了。因为,只有如此,才能够让中央领导知道我国目前遇到的财政金融的风险有多大?是个什么程度?有多少潜在的或是已经表现出来的问题?在做出重大决策时才不至于出现偏离,也可以有效的规避金融风险。

其次,有利于发现和打击“苍蝇”和“老虎”,将反腐进行到底。地方债务借来的钱,由于不需要走人大审批的预算流程,来得过于容易,往往打着基础设施的名号,被随意投入各种渠道,使用效率非常差,类似层层转包、工程质量失控等腐败现象也就应运而生。开展审计风暴,就是要发现在各类项目的建设中存在的腐败问题,严厉打击隐藏在其中的“苍蝇”和“老虎”。

最后,有利于促进我国的体制机制改革,确保地方的全面健康持续发展。长久以来,不是地方领导干部出于“政绩”的考量,本着“前任欠债,后任还债”的原则,盲目的提出激进而欠科学的目标、规划,一味的追求“GDP”,不仅造成了环境造的污染和破坏,造成了资源的浪费和消耗,也对地方的长远健康发展带来了重大影响。这次审计风暴无疑将有力的打击地方领导干部的“政绩冲动”,改变其唯“GDP”论成败功过的政绩观念,推动地方经济社会的平稳健康可持续发展。

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